网络出资的账户开通

将账户更名为 gift.vaulta，新增 halt 与 suspend 权限，设定 256 KiB 的默认额度，并新增创建者申请。

新增 enabled 标志及其紧急停止权限，设定额度下限，并说明 newaccount 的签名者不必是付费的创建者。

列明账户权限，将初始注资固定为 1,000,000,000 字节，披露耗尽情形，关闭待解决问题，并更新固定的提交。

初稿。